¿Recuperará la oposición conservadora el poder político en uno de los bastiones de la izquierda latinoamericana? (Tomado de la Revista Foregin Policy. Com)
Cuando Morales llevó al MAS al poder en 2006, fue el primer partido en ganar la mayoría en la política boliviana desde el regreso de la democracia al país hace más de 40 años. En las próximas elecciones, logró una mayoría calificada de dos tercios en ambas cámaras del parlamento. El MAS ha gobernado Bolivia durante casi un año desde entonces, con logros significativos en la reducción de la pobreza. Morales y el MAS se han convertido en bastiones de la izquierda latinoamericana.
Pero la elección presidencial de 2019 marcó un punto de inflexión. Morales se postulaba para un tercer mandato consecutivo, en violación de la constitución y desafiando el resultado de un referéndum, algo que provocó la ira no solo entre la oposición sino dentro del propio MAS. Morales ganó las elecciones pero con acusaciones de fraude, que luego fueron refutadas, lo que provocó protestas masivas de la oposición. La policía se amotinó, luego el ejército le sugirió que renunciara, y lo hizo, y se exilió. Una senadora conservadora poco conocida, Jeanine Áñez, se convirtió en presidenta de un gobierno interino, una transición de poder que Morales y el MAS ven como un golpe respaldado por Estados Unidos. El mandato de Áñez era convocar nuevas elecciones, pero pronto comenzó a desmantelar el legado de Morales y enjuiciar a sus aliados.
Cuando finalmente se convocaron elecciones un año después, el MAS volvió al poder bajo Luis Arce, el exministro de finanzas de Morales y candidato elegido. Morales regresó a Bolivia, pero persistieron las divisiones dentro del MAS.
Al principio, al menos en la superficie, parecía haber una división de roles: Arce dirigiría el gobierno mientras que Morales, como presidente del MAS, dirigiría el partido. Arce dijo que no buscaría la reelección, y muchos bolivianos creen que el acuerdo implícito era que Morales regresaría como candidato del MAS para las elecciones de 2025. Pero ahora, las señales sugieren que, tanto a Morales como a Arce, y quizás a otros, les gustaría postularse con la boleta del MAS en 2025.
“El MAS fue monolítico durante 14 años hasta que sufrió un terremoto político con la crisis de 2019”, dijo María Teresa Zegada Claure, socióloga de la Universidad Mayor de San Simón. “A dos años de la presidencia de Arce, las divisiones dentro del MAS son claras. Hay al menos dos tendencias: una liderada por Morales… y otra liderada por Arce”, complementó.
En términos de ideología, hay poca diferencia entre los dos líderes. Ambos rechazan las políticas de libre mercado y buscan aumentar el papel del Estado en la economía, así como utilizar los recursos naturales de Bolivia, como el gas natural y el litio, para financiar programas sociales. En el escenario internacional, su retórica es antiimperialista y tienden a ponerse del lado del bloque de potencias que incluye a Cuba y Venezuela, además de China, Rusia e Irán. Pero Arce, un economista con antecedentes de clase media, es visto como más tecnocrático, mientras que Morales, que saltó a la fama a través de un sindicato de cultivadores de coca, tiene un mayor atractivo populista, especialmente entre los trabajadores rurales. La división se trata principalmente de dónde se encuentran las lealtades de los simpatizantes, y si creen que el MAS necesita alejarse de Morales.
La tensión entre estos dos grupos ahora amenaza con dividir al MAS, ya que intercambian acusaciones de corrupción, vínculos con el narcotráfico y traición al pueblo.
El momento de mayor tensión se produjo con el conflicto de Santa Cruz, bastión de la oposición regional, que comenzó a fines de octubre pasado. El detonante fue la postergación por parte del gobierno nacional de un censo que le daría a la región más recursos y escaños parlamentarios a la altura de su creciente población. El gobierno de Santa Cruz y la sociedad civil montaron un paro que duró 36 días, enredando la economía nacional. Los manifestantes se retiraron después de que el gobierno nacional anunciara que realizaría el censo e implementaría sus resultados antes de las elecciones de 2025. Los legisladores del MAS leales a Morales votaron en contra de esta propuesta, pero los leales al gobierno de Arce, junto con los legisladores de la oposición, la aprobaron. Morales acusó al gobierno de Arce de pactar con la derecha.
Arce se ha mantenido mayormente en silencio frente a estos ataques. “La estrategia de Arce es no comprometerse [con Morales]”, dijo Fernando Mayorga, sociólogo de la Universidad Mayor de San Simón. Pero muchos analistas han interpretado el arresto del 28 de diciembre de 2022 de Luis Fernando Camacho, gobernador de Santa Cruz y líder de uno de los dos partidos de oposición nacional, como una respuesta implícita de Arce a Morales. Camacho desempeñó un papel clave no solo en la movilización de la reciente huelga por el censo, sino también en las protestas posteriores a las impugnadas elecciones de 2019 que resultaron en la renuncia de Morales que, según el MAS, fue un golpe de estado. El arresto de Camacho por su papel en los eventos de 2019 ahora es visto por los analistas como un movimiento estratégico. “Arce pudo haber tomado esa decisión para mostrarle al ala radical del MAS que no se ha vendido a la derecha y que, de hecho, es aún más conflictivo con la élite tradicional”, dijo Zegada.
Tal como está, no está claro si Arce o Morales tienen la ventaja, ya que recurren a diferentes y cambiantes fuentes de apoyo entre el MAS y el electorado.
Morales controla la estructura y dirección política del MAS como líder del partido, y cuenta con el apoyo de sus exministros, quienes no tienen cargos en el actual gobierno. Entre la población, provoca fuertes sentimientos en ambas direcciones: una encuesta de diciembre pasado encontró que el 26 por ciento de los encuestados pensaba que aún podía ser un buen presidente, mientras que el 66 por ciento creía lo contrario. Muchos bolivianos se desaniman por su deseo de aferrarse al poder. Pero tiene una base sólida entre los sindicatos de trabajadores rurales, entre ellos los cocaleros de los trópicos, cuya federación encabeza como presidente. “Morales tiene una especie de atracción gravitacional en el mundo de los trabajadores rurales”, dijo Fernando García Yapur, analista político boliviano. “Y luego Morales también es visto como una referencia para el progresismo, no solo a nivel del continente sino del mundo”.
Arce carece del carisma y la base social de Morales, pero muchos bolivianos lo ven como una apuesta segura para guiar la economía, una percepción alimentada por el fuerte crecimiento de Bolivia durante los gobiernos de Morales, cuando Arce fue ministro de Economía, y su tasa de inflación notablemente baja desde que asumió la presidencia. . Esta fue la principal razón dada por los encuestados cuando los índices de aprobación de Arce se acercaron al 50 por ciento en septiembre pasado. Pero el manejo de Arce del conflicto del censo, y luego el arresto de Camacho, parecía impopular: a fines de 2022, sus índices de aprobación habían caído al 26 por ciento.
Las primarias para que el MAS elija a su candidato presidencial se llevarán a cabo en 2024. Pero la tensión puede llegar a un punto crítico antes de esa fecha. Tras la aprobación de la ley del censo, Arce pronunció un discurso en el que criticó a “los de mi propia base que quieren acortar mi mandato”, en alusión a la sospecha de sus partidarios de que el bando de Morales quizás prefiera crear las condiciones para un cambio. de liderazgo tan pronto como este año. En teoría, esto podría suceder a través de una revocatoria, un mecanismo constitucional que puede permitir que los ciudadanos voten para deponer a un presidente y desencadenar nuevas elecciones, una posibilidad planteada por varios partidarios de Morales. Hace dos semanas, un canal de televisión boliviano difundió un audio en el que Morales apareció discutiendo el tema, aunque afirmó que el audio fue manipulado.
Los problemas de gobernabilidad creados por estas tensiones solo pueden empeorar. La decisión de los legisladores del MAS leales a Morales de votar en contra del gobierno de Arce sobre la ley del censo —y también, en un principio, el presupuesto de 2023— podría ser solo el comienzo. Luego se especula que el MAS puede expulsar a Arce del partido o que Arce puede abandonar el barco y postularse como candidato por el Partido Socialista-1, un partido de izquierda con el que estuvo asociado cuando era estudiante. Si Arce y Morales terminan compitiendo por diferentes partidos y, por lo tanto, dividiendo el voto del MAS, entonces podría marcar el final de un ciclo de 20 años en la política boliviana, en el que el MAS ha podido gobernar casi sin necesidad de compromiso, y tal vez señale un regreso a una variedad de partidos más pequeños y más específicos que luchan y negocian por el poder.
El MAS aún puede encontrar una manera de resolver sus tensiones internas antes de eso con un acuerdo político que lo una. Esto podría deberse al surgimiento de una amenaza creíble por parte de la oposición que, desde que el MAS asumió el poder, nunca ha logrado unirse en torno a un candidato que pueda desafiarlo. Pero tal acuerdo no pudo recrear la unidad que solía haber. Y en cualquier caso, podría ser de corta duración. La amargura de esta disputa, y las tensiones profundamente arraigadas que ha desenterrado, no se olvidarán rápidamente.
Red Central-rsl